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1.夯實融資基礎。產投集團成立之初，缺資產、少資金，無法開展融資，無力開拓項目，當時的產投，不敢說有支持產業(yè)發(fā)展的底氣?！案F”則思變，融資的關鍵，是要快速提升融資的能力。為了這個“變”，產投班子和融資團隊想盡招數，一方面在“夾縫”中梳理市本級、各縣市區(qū)國有資產，一旦發(fā)現可入表的資產，便千方百計協調對接，應劃盡劃；一方面積極與各大金融機構對接，反復研究一切可以利用的融資產品，開拓融資渠道。2019年，在資產規(guī)模不足8億的情況下，取得了3.8億元的融資授信和3家銀行超過百億的授信意向，這樣小的資產規(guī)模獲得這么多的融資授信，這在當時幾乎是不可能辦到的事，已經達到了極限。為了突破這個極限，產投集團抓住“資產不足”這個主要矛盾，拿出2020——2022年三年行動方案，明確資產規(guī)模50億、100億、200億“三級跳”目標任務。

2.進軍資本市場。不畏山高路遠的跋涉者，山川回饋以奇絕的秀色。產投集團把壯大資產規(guī)模作為初創(chuàng)時期的“一號任務”，找資產、劃股權、抓項目、爭資金，硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破腳皮、餓著肚皮、合不上眼皮，2020年初明確的資產規(guī)?！叭壧蹦繕藢崿F了“翻倍跳”，2020年底達到278億元，2021年底449億元，2022年底563億元，大幅超額完成三年規(guī)劃，2023年底，資產規(guī)模再次翻倍，達到1080億元，連續(xù)5年幾何級增長的背后，是產投人勇爭一流、極限拼搏的堅強意志！

于萬山阻隔中，闖出一條大道。在資本市場直接融資，是一個企業(yè)融資走向成熟的重要標志。2020年11月，“永煤事件”爆發(fā)以后，河南當地企業(yè)幾乎遭到金融機構絕地“封殺”，不少河南國企受連鎖反應影響，舉債融資舉步維艱。彼時的產投，還未曾在資本市場發(fā)債融資，便一腳踏進“寒冬期”。2021年11月，產投集團快速拿到AA+之后，決心在冰冷的融資市場闖出一條新路。路雖難，行則將至，產投融資團隊往返滬宛兩地，尋找、創(chuàng)造一切突破的機會。2022年5月，產投集團成功發(fā)行第一期規(guī)模10億元的私募公司債券，完成進軍資本市場的“處女作”，正式叩開資本市場的大門，直接融資取得重大突破。從此之后，產投集團在資本市場一路高歌猛進，于2022年9月成功發(fā)行第二期10億元私募公司債，2023年4月成功發(fā)行集團首單5億元定向債務融資工具PPN，2023年5月，成功發(fā)行河南首單8億元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券；2023年9月，國辦35號文再次強化政府平臺融資發(fā)債“緊箍咒”，3個月后，產投集團在限制極其嚴格的情況下，再次成功發(fā)行12億元雙創(chuàng)債，成為政策收緊以來，全省第三家、全市第一家成功發(fā)行新增債券的政府平臺公司。2024年4月，產投集團在資本市場繼續(xù)頂壓前進、乘勝追擊，成功發(fā)行5.2億元PPN，創(chuàng)近三年河南省地市級企業(yè)信用債同期限歷史最低利率。

（2023.3.10  產投集團成功舉辦國內專業(yè)機構投資者現場調研會）

“事要辦、錢要花，沒辦法也要想辦法”，這是產投人“一窮二白”時最強烈的共鳴。3.8億，10.7億，135.5億，185.2億，213.1億，5年來，產投集團蹚路、探索、拼搏、奮斗，累計實現全口徑融資授信超500億元，成為目前全市三大平臺中唯一一家沒有政府隱債、唯一一家獲得AAA主體信用評級、唯一一家各類融資渠道全面暢通、唯一一家現金流充沛的市級平臺，在“現金為王”的當下，“有錢辦事”這個樸素的愿望顯得尤其難能可貴，正是如此，產投集團在支持產業(yè)發(fā)展方面，才真正敢說“有實力、有底氣”！

融資和投資是支持產業(yè)發(fā)展的“一體兩面”，一個講的是“錢從哪里來”，一個講的是“投向何處去”，是同等重要、密不可分的“孿生兄弟”。

投資拉動是國有平臺的天然使命。無投資、不發(fā)展，國有平臺引領區(qū)域經濟發(fā)展，主要靠精準高效的投資拉動。為此，產投集團立足全市產業(yè)現狀，結合自身職能定位和內外部環(huán)境發(fā)展，制定科學、清晰、穩(wěn)健的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確“以專業(yè)化手段提升國有資本運營效率，以市場化運作服務我市現代化產業(yè)體系”的指導思想，逐漸形成了股權投資和固定資產投資雙軌并行的投資格局。當前，股權投資已經發(fā)展成為產投集團七大業(yè)務板塊之一，分為股權直投和基金投資兩種方式。在股權直投方面，產投集團秉承“扶上馬、送一程”的理念，向本地“潛力股”企業(yè)開展了3筆投資，金額近2億元，累計獲得投資分紅超2000萬元，其中涉及光電信息、新材料等產業(yè)，通過幫助企業(yè)發(fā)展壯大，加速推動了相關產業(yè)的發(fā)展步伐。與此同時，基金投資是產投集團投資興業(yè)的一大“硬招”，比如設立南陽精技基金、現代中醫(yī)藥基金、預制菜基金、科創(chuàng)基金等，不但能夠借助基金管理人的資源優(yōu)勢，為我市招引優(yōu)質項目，助力集團園區(qū)招商。同時依托基金管理人的專業(yè)能力，能夠對所投項目進行更好的管理，降低投資風險。截至目前，產投集團累計參與設立股權投資基金11支，募集總規(guī)模84.31億元，已到位資金25.13億元，集團實際出資8.07億元，通過基金累計投資項目17個，其中，通過精技基金投資上海某電子項目，集團出資600萬，實際收回1380萬元，成功實現基金投資的首筆退出，并獲得翻倍收益。

（2023.1.9  募集規(guī)模為50億元的中原前海股權投資基金二期簽約儀式在鄭州中原科技城金融島舉行，圖為南陽產投與中原前海簽約）

固定資產投資同樣開足馬力。比股權投資，固定資產投資對經濟發(fā)展的拉動作用更加直觀。五年來，產投集團累計投建項目17個，總投資270.44億元，建成投運項目3個，在建項目10個，擬建項目4個。其中，省重點項目4個，分別為南陽產投集團光電高端智能顯示系統生產項目、南陽產投食品產業(yè)綜合體、南陽佳海產業(yè)新城發(fā)展有限公司南陽電驅產業(yè)園項目、南陽臥龍綜保區(qū)保稅加工廠房及保稅物流倉儲倉庫建設項目。市重點項目6個，分別為南陽木蘭花家紡股份有限公司國際家紡智能制造產業(yè)園項目、臥龍區(qū)鄉(xiāng)村振興基礎設施建設PPP項目（一區(qū)）、樂凱華光高阻隔膜產業(yè)化項目、南陽市中歐產業(yè)園土地一級開發(fā)項目（一期）、南陽產投（鄧州）智能紡織產業(yè)園建設項目、南陽高鐵新城文旅示范項目。通過真金白銀的投資建設，快速形成實物工作量，為全市固定資產投資在全省爭先進位貢獻了力量。這些項目，涉及光電、電驅、食品、家紡、能源、康養(yǎng)、文旅、新材料、中醫(yī)藥、冷鏈物流、鄉(xiāng)村振興、城市更新等多元化領域，有力支撐了相關產業(yè)的高質量發(fā)展。

（2023.7.6  南陽現代中藥研發(fā)公共服務平臺啟動儀式隆重舉行，時任市委副書記、市長王智慧出席儀式并講話）

風險控制也是一種高效投資。融資難，投資也難，難就難在“投什么、如何投”上，因為一旦投資失敗，對國有資產造成的損失將不可估量且難以逆轉。對于這個問題，產投集團一開始就有清醒的認識，制訂出臺《投資管理辦法》，明確了“四個不投、四個堅持”，即“看不懂的不投、風險不可控的不投、收支不平衡的不投、路徑不合規(guī)的不投”，“堅持追根溯源、弄清真相，堅持實事求是、科學研判，堅持宏觀視野、明察秋毫，堅持立足本地、服務發(fā)展”，對每一個項目，不論投資大小，都是慎之又慎、充分盡調。有時面對“亂花漸欲迷人眼”的虛假市場，有時面對“夸大其詞、徒有其表”的騙子客商，為了撥開迷霧見真容，產投團隊明察暗訪、深入一線、不辭辛苦，甚至遠赴國外考察調研，力求掌握第一手資料和最精準的數據。重任在肩、不容有失，在投資興業(yè)方面，產投集團既抱有建功立業(yè)的萬丈豪情，同時也具有審時度勢的專業(yè)冷靜，保住了定力，站住了陣腳。2022年5月，相關部門和兩個縣區(qū)同時向產投推薦的某光電項目，投資上百億，據稱“高科技、高產值”，產投集團從專業(yè)角度分析后認為不可行，隨后又深入詳細地開展了盡調，經過論證最終得出了確實不可行的結論，并向市委市政府遞交了負責任的報告，最終這個項目沒有上馬，否則將造成嚴重的投資損失，體現了產投集團嚴謹、務實和高度的負責、擔當精神。截至目前，產投集團沒有爛尾一個項目，所有項目“瓜青水白”，這種“大膽謀劃、小心求證、科學決策、堅決執(zhí)行”的投資盡調精神，同樣是推動產業(yè)發(fā)展的必要素養(yǎng)。

習近平總書記指出，推進城市治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。黨的二十大報告提出，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。近年來，南陽聚焦居民所思所想所盼所急，以實施城市更新行動為抓手，持續(xù)在解決突出民生難題、創(chuàng)造高品質生活上下大力氣，城市發(fā)展日新月異。

城市更新，不僅新在面子，更加新在里子。城市更新，曾經一度被片面理解為僅僅是修橋補路、張燈栽樹這樣的市容市貌工程，實際上，城市更新的“新”，主要體現在新空間、新產業(yè)、新生態(tài)、新消費、新動能，是城市功能的升級、商業(yè)模式的升級和產業(yè)形態(tài)的升級。為加快城市建設、提升城市能級，產投集團啟動了宛城區(qū)陳棚社區(qū)城市更新項目，總建筑面積約237萬㎡，建設總投資112.98億元，建設內容包括安置房、商品房、公寓、酒店、寫字樓、市政基礎設施、九年一貫制學校、配套公共服務設施等，目前10#地塊安置房正在施工，三季度交房，商業(yè)地塊預計2024年底開工。該項目通過老舊小區(qū)更新，打造新空間、引入新產業(yè)、創(chuàng)造新生態(tài)、帶來新消費，從而培育城市經濟新動能。

 （陳棚社區(qū)城市更新項目效果圖）

能源是工業(yè)的糧食、國民經濟的命脈，是人民群眾美好生活的基本保障和現代經濟發(fā)展的動力之源。隨著南陽建設省域副中心城市步伐加快，工業(yè)、生活用電量需求都在快速增長。在市委市政府的正確領導下，南陽能源產業(yè)快速發(fā)展，但也存在著能源產業(yè)結構不合理、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃不統一、能源供應保障不穩(wěn)定、用電側成本相對較高等現象，亟需統籌解決。在這一背景下，由產投集團全額出資的南陽能源集團應運而生，作為主要投融資主體，統籌全市能源產業(yè)的投資和運營，重點加強能源基礎設施建設，發(fā)展新型能源電力體系和智慧能源服務平臺。同時，能源集團致力于圍繞“風光水火儲一體化”建設，加快推進南陽能源集團組建工作，打造專業(yè)化運營團隊，構建市場化管理機制，快速形成新能源產業(yè)鏈群，為實現生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展雙重目標貢獻力量！

清潔能源溫暖千家萬戶。近年來，產投集團對標“碳達峰、碳中和”目標，全力推動南陽能源結構轉型升級，充分利用南陽市地熱資源稟賦，發(fā)揮地熱能在能源革命中的“先發(fā)優(yōu)勢”，因地制宜開發(fā)利用地熱資源。地熱清潔供暖技術具有“零燃燒、零污染、零排放，占地面積小、建設周期短、供暖效果好”的特點。為貫徹落實新發(fā)展理念，快速補齊供熱基礎設施短板，2020年，產投集團成立南陽萬江清潔能源供熱公司，率先布局南陽地熱清潔能源業(yè)務，以標準化運行，規(guī)范化管理方式，大力推進地熱能清潔取暖項目，零燃燒、零污染、零排放，清潔環(huán)保、占地面積小、建設周期短、供暖效果好，是快速補齊供熱基礎設施短板的重要途徑，是貫徹落實新發(fā)展理念、堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路的重要舉措，惠及百姓，改善民生福祉。截至目前，南陽萬江清潔熱力已通向3個小區(qū)逾2000戶居民，取得了南召縣地熱開發(fā)特許經營權，并與鄧州、內鄉(xiāng)、社旗、鎮(zhèn)平等縣合資成立熱力公司，地熱清潔能源業(yè)務范圍和規(guī)模逐漸擴大，取得了具有較高的環(huán)境效益和社會效益。

熱電聯產，補足能源缺口的“壓艙石”。當前，南陽熱、電雙供均有不足，一方面，區(qū)域電力缺口大，2022年全社會用電量增長11.19%，預計2025 年電力缺額為991兆瓦，2030年電力缺額為1682兆瓦，并且現有的南陽熱電將于2028年服役期滿，屆時將加劇電力供應短缺；另一方面，市區(qū)集中供熱發(fā)展嚴重滯后，千萬人口僅有2X21萬千瓦機組，城市集中供暖覆蓋率排名靠后，加上南陽食品、醫(yī)藥、生物等用熱產業(yè)占比高，熱源供需矛盾非常突出。因此，投建這2×100萬千瓦熱電聯產機組，對于解決南陽熱電能源供需矛盾、推動全市產業(yè)高質量發(fā)展、提高全市人民生活質量，意義非常重大，并且十分緊迫。2023年3月23日，南陽市委財經委員會由產投集團牽頭，與中譽國信公司成立國有控股的項目合資公司，實施熱電聯產及儲運一體化項目，包括2×100萬千瓦熱電聯產工程、配套50%新能源工程、100萬噸級煤炭儲備中心和現代集裝箱裝卸基地項目、鐵路專用線項目，共計投資估算205億元。該項目屬重大能源基礎設施項目，對區(qū)域能源體系架構和未來經濟發(fā)展意義重大、影響深遠。為加快推進項目實施，產投集團與中譽公司、市直各部門通力配合、東奔西走，加班加點推進項目前期各項手續(xù)。2024年3月24日，省發(fā)改委組織專家對全省報送的2024煤電項目優(yōu)選材料進行評選和打分，南陽白河南2×1050MW熱電聯產工程項目總分排名第二。2024年7月12日，省發(fā)改委將優(yōu)選結果報國家發(fā)改委復核，目前已經取得國家發(fā)改委路條，年底前達到開工條件，2026年底前首臺機組投產。

 （熱電聯產項目概念圖）

源網荷儲充，新能源產業(yè)步入3.0時代。在當今全球能源格局深刻變革的時代，新能源如同一顆璀璨新星，照亮了可持續(xù)發(fā)展的道路。十年來，我國新能源產業(yè)從依靠國家補貼艱難起步的萌芽階段，到產業(yè)成型迅猛發(fā)展的平價階段，而今，源網荷儲充一體化建設模式，將電源、電網、負荷、儲能、充電五大要素統籌起來，形成靈活互動、高效協同管理的運行模式，將新能源產業(yè)推向了3.0時代。2024年8月14日，南陽能源集團投資建設的3MW屋頂光伏發(fā)電項目舉行開工儀式，標志著產投集團布局區(qū)域源網荷儲充一體化的首個項目成功落地。該項目位于產投食品產業(yè)園，是一場“光伏＋食品”的跨界融合，能夠靈活響應電網需求、發(fā)揮“削峰填谷”作用，預計平均每年能為園區(qū)輸送320萬kWh綠色電力，相當于節(jié)約標準煤約1120噸，減少二氧化碳排放量約2790噸；項目配置33個車位充電樁，為園區(qū)綠色物流“蓄能發(fā)力”，讓綠色足跡遍布園區(qū)各個角落，讓每一度綠電都得到最優(yōu)化利用。建成后，將從“控能、降本、減碳、增綠、提效”全方位為產投食品產業(yè)園注入新動能、增添新活力。

（南陽產投食品產業(yè)園源網荷儲充一體化項目概念圖）

“大而不強，不是產投”。產投人對此有著清醒的認識。當前，國際國內形勢復雜多變，外需拉動、內需驅動雙雙承壓，與此同時，國家對政府投融資平臺的政策監(jiān)管日趨嚴格，按照目前監(jiān)管政策，政府平臺公司在資本市場融資發(fā)債需要滿足交易所335指標，這同時也是市場化、產業(yè)化轉型的重要標志。為此，產投集團把市場化、產業(yè)化轉型作為下步工作的總體思路，牢固樹立市場化思維，及時調整戰(zhàn)略布局，重點解決“三大問題”、明確“五大措施”，即解決“管理機制、資本收益、資產結構”三大問題，明確“做大利潤規(guī)模、提升投資收益、盤活固定資產、調整補貼收入、收購并購重組”五大措施，其中，商業(yè)貿易是產投集團優(yōu)化資產、營收結構、快速提升造血功能的重要支撐板塊。

干好一件大事，端好一個“飯碗”。民以食為天，食品安全關系千家萬戶，關系國計民生。這個“安全”，既包含食材供應的穩(wěn)定，也包含食材本身的可靠，由于食材供應體系涉及采購、檢驗、存儲、加工烹調、餐廳管理服務等諸多環(huán)節(jié)，食品安全管理一直是市委市政府放心不下的大事、要事。2022年6月，一項關于食材供應鏈改革的專門議案獲市委財經委審議通過，明確由產投集團控股設立食材供應鏈平臺公司，以其為載體形成批量采購的市場資源優(yōu)勢，實現對南陽市縣兩級公辦單位食材供應的“六個統一”，即統一線上平臺管理、統一食材采供品質標準、統一規(guī)范化招標、統一監(jiān)測及信息發(fā)布、統一交易及配送、統一監(jiān)督管理。兩年來，產投食材建立“嚴選、嚴審、嚴控、嚴查、嚴究”五嚴流程和“一品一碼”全程溯源體系，從農田到餐桌全流程透明化管理，打造“產投食材+合作社+基地+農戶”的訂單農業(yè)產銷模式。如今，產投食材供應已覆蓋了臥龍、宛城、高新、內鄉(xiāng)、西峽等三區(qū)二縣，營收累計突破5億元，累計服務客戶35萬余人，其中包括330余所學校、50余個公務灶及其他企事業(yè)單位，為我市食材保供、食品安全貢獻了力量。在迅速發(fā)展的同時，產投食材積極承擔社會責任，在扶農助農、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮積極示范作用，通過發(fā)展訂單農業(yè)，累計惠及南陽周邊95個農產品基地、21個食品加工企業(yè)，拉動了1000余人再就業(yè)，促進經濟內循環(huán)，助力鄉(xiāng)村振興。

 （產投食材內鄉(xiāng)公司，目前經營有水果、蔬菜、肉類、禽蛋、干調等8大品類，超1000個SPU商品。年采購額超1.3億，年吞吐量約5000萬斤，年檢測數達3.5萬次，年配送次數近萬次）

民為國基，谷為民命。習近平總書記指出，“強國必先強農，農強方能國強”，保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。南陽作為國家糧食安全戰(zhàn)略工程糧食核心產區(qū)和全國重要的農產品生產基地，全市糧食產量常年穩(wěn)定保持在140億斤左右，占河南全省糧食產量的10%，占全國糧食產量的1.0%，素有“中州糧倉”美譽。2022年11月，產投集團按照市委市政府決策部署，組建南陽糧農投集團，開展市級調控糧業(yè)務，肩負起保障地方糧食安全的重任。2023年以來，糧農投集團累計獲批“調控糧”專項貸款超50億元，搶收穩(wěn)儲夏糧、秋糧近30萬噸，政府掌握更多糧權，確切做到“手中有糧，心中不慌”。市級調控糧業(yè)務，穩(wěn)定了糧食價格，盤活了閑置糧倉，緩解了農民“賣糧難”問題。與此同時，糧農投集團依托本地糧源，圍繞我市重點龍頭企業(yè)，積極做好糧食貿易業(yè)務，貿易額已超5億元。習總書記多次強調“18億畝耕地必須實至名歸，農田就是農田，而且必須是良田”。高標準農田建設，是落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重要舉措，是一項事關國家安全、現代農業(yè)發(fā)展的基礎性工程。產投集團積極響應黨中央、國務院號召，由糧農投集團與方城縣政府合作謀劃全市首個綠色高效農業(yè)工廠項目，堅持“投融建運管”一體化原則，秉持創(chuàng)新、綠色、可持續(xù)的新發(fā)展理念，以機械化運作、精細化管理、信息化手段，持續(xù)推進高標準農田建設，推動南陽農業(yè)現代化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，受到了市委、政府的通報表揚。

（集團黨委委員、總經理謝先慶，黨委委員、副總經理、糧農投集團黨委書記、執(zhí)行董事王文華查看夏糧收成情況）

糧農投集團與牧原公司簽訂合作框架協議

高標準農田建設推進會  

電煤貿易，“迎峰度夏”“迎峰度冬”背后的國資力量。內鄉(xiāng)電廠為國家級戰(zhàn)略煤炭儲備基地的配套電源項目，也是河南省重點建設項目，由南陽中譽發(fā)電公司投建運營。多年來，內鄉(xiāng)電廠為區(qū)域電力供應作出了巨大貢獻。2022年11月，中譽公司資金緊張，無法按時支付上游煤炭采購資金，恰逢冬季用電高峰來臨，為保障區(qū)域電力供應穩(wěn)定，落實市委市政府決策部署，產投集團組建產投能源公司為內鄉(xiāng)電廠代采煤炭，保障了內鄉(xiāng)電廠正常生產運營。一年多來，產投能源公司累計為內鄉(xiāng)電廠采購煤炭375.67萬噸，實現營業(yè)收16.08億元，凈利潤1252.36萬元。2022-2023年，內鄉(xiāng)電廠連續(xù)兩年在百萬機組中供電時長全省第一，產投集團為電力供應“迎峰度夏”“迎峰度冬”提供了強大國資支撐力量。目前，產投集團正積極參與建設內鄉(xiāng)戰(zhàn)略儲煤基地二期項目，總投資約30億元，建成后將形成500萬噸靜態(tài)煤炭的儲備能力，對南陽乃至全省煤炭穩(wěn)產保供具有重要意義。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。產投集團在做大做強的同時，積極主動為市委市政府排憂解難、為企業(yè)發(fā)展紓困。五年來，產投集團通過各種方式累計幫扶大中小企業(yè)10余家，累計提供資金支持超百億元，真正發(fā)揮了國有資本穩(wěn)經濟、促發(fā)展的“定盤星”作用。五年來，產投人的足跡遍布南陽山山水水，產投人的力量溫暖了產業(yè)經濟枝枝葉葉，為企業(yè)發(fā)展壯大和全市產業(yè)發(fā)展貢獻了力量。

做強供應鏈，打通企業(yè)“生命線”。供應鏈管理是產業(yè)經濟的“生命線”，也是企業(yè)發(fā)展的“生命線”。產投集團自2019年在全市率先開展供應鏈管理業(yè)務以來，圍繞南陽市核心企業(yè)，以真實貿易背景為前提，對供應鏈上下游企業(yè)提供綜合性方案和服務，具有明顯的社會效益、經濟效益和經營收益。五年來，產投集團通過供應鏈管理業(yè)務，深入介入牧原股份、想念股份、錦冠電力、新野紡織、南陽紡織、二機集團、中鑫生物、西峽長土等10余家企業(yè)供應體系，累計實現營業(yè)收入40億元，利潤過億元，納稅1700萬元，扶危紓困、復工復產，解決企業(yè)經營難題，有力維護了地方社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，實現了民營經濟發(fā)展壯大和國有資產保值增值的“雙贏”效果。

（2019年11月29日，南陽產投與想念股份簽約戰(zhàn)略合作）

（2023年4月14日，產投集團黨委委員、總經理謝先慶帶隊深入南紡集團生產車間了解生產情況，研究紓困支持方案）

從“起死回生”到“穩(wěn)步提升”。西峽某金屬制品包裝公司，主要為香菇出口企業(yè)生產金屬包材，是南陽本地土生土長的外貿上游企業(yè)，多年來，企業(yè)苦心經營，業(yè)務規(guī)模逐步發(fā)展壯大，但是伴隨著全球經濟下行壓力增大，公司資金鏈、供應鏈產生嚴重問題，一度瀕臨破產。2019年8月，來到企業(yè)走訪的產投管理團隊得知企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)，迅速派出供應鏈公司走進企業(yè)深入考察，了解生產情況，幫助企業(yè)紓難解困。通過一系列專業(yè)化操作，該公司迅速復工復產，2020年產值超過 4000萬元，2021年企業(yè)設備進一步提檔升級，通過技術改造，全部生產線實現電能生產，環(huán)保無污染，所生產的三大類6個品種的產品中，80%的產品供應西峽縣香菇出口企業(yè)，20%的產品銷售到陜西和湖北，真正實現了“起死回生”。步入正軌之后，產投集團并未立即“撒手”，而是持續(xù)開展供應鏈管理及咨詢業(yè)務，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，迅速成長為區(qū)域龍頭制罐企業(yè)，其產品優(yōu)先供給西峽本地的香菇企業(yè)，與下游幾十家香菇出口企業(yè)合作共贏，降低了香菇企業(yè)20%左右的金屬罐采購成本，帶動了整個西峽香菇產業(yè)鏈的發(fā)展。目前，西峽香菇產品遠銷東南亞、日韓、俄羅斯等國家，成為區(qū)域外貿經濟的重要增長點。

訂單保交付，“老樹”開“新芽”。二機集團致力油氣作業(yè)裝備及服務行業(yè)53年，前身是石油工業(yè)部于1969年投資興建的第二石油機械廠，是油氣智能化作業(yè)裝備領域的老牌企業(yè)，先后兩次成功入圍中石化修井機框架招標全部標段，共計獲得了不低于6.3億元訂單。由于項目標的價值高，前期主要部件采購投入資金量大，后期主要零部件缺少流動資金購買，按期交付存在較大壓力，經營面臨極大困難。得知情況后，產投集團迅速派出專業(yè)團隊實地調研，了解生產情況、供應商、及客戶交付節(jié)點、回款節(jié)點，積極研討對策，制定切實可行的方案。時間緊，任務重，產投集團現場辦公，督促二機集團提前與上游供應商溝通，集中精力完成合同審核、簽署及付款，首批項目前后用時3天便完成采購交付。自助力紓困以來，該企業(yè)訂單連年增長，有效緩解了二機集團流動性資金問題，保障訂單按時交付，企業(yè)重新煥發(fā)生機，迎來了平穩(wěn)有序、健康持續(xù)、高質量發(fā)展的大好局面。

（二機集團為訂單保交付加緊生產中）

退稅“綠通”，紓困廣大外貿企業(yè)。按照省政府部署，2019年7月，南陽設立全省首個退稅周轉金資金池試點，幫助外貿企業(yè)縮短出口退稅周期。作為南陽退稅周轉金受托運營單位，產投集團實行專戶管理、專款專用，研發(fā)了線上業(yè)務辦理系統，過去按正常程序，涉農外貿企業(yè)最快要一個月才能拿到出口退稅款，現在壓縮到在3個工作日內即可將退稅周轉金打入企業(yè)賬戶，快的甚至申請當天即可到賬，極大緩解了企業(yè)資金壓力。2020年以來，產投集團累計為40家外貿企業(yè)辦理了1165筆退稅周轉金業(yè)務，發(fā)放退稅周轉金51775萬元，涉及出口貨值71.2億元，以實實在在的金融支持，架起外貿企業(yè)資金周轉的“高速橋”，助力外貿企業(yè)跑出“加速度”，被外貿企業(yè)親切地稱為“及時雨”。為表彰產投集團運營退稅周轉金工作的突出業(yè)績，河南省商務廳、河南省財政廳先后兩次獎勵南陽市“穩(wěn)外貿”金融政策資金共計1500萬元，使南陽成為全省唯一獲得兩次“穩(wěn)外貿”財政金融政策獎勵資金的地市，相關經驗被全省推廣。

（產投集團退稅周轉金運營團隊到本地外貿企業(yè)考察調研）

外貿信貸，解中小企業(yè)燃眉急。我省外貿出口企業(yè)“多、小、散、弱”，部分企業(yè)由于資金問題“有單不敢接，有單無力接”。為了解決該類企業(yè)融資難題，產投集團開通上線外貿貸業(yè)務，以財政資金撬動金融杠桿，以真實貿易為融資背景，以風險補償金為貸款增信手段，建立“政府+銀行+企業(yè)+出口信保+產投集團”的合作和風險共擔機制，調動銀行貸款積極性，幫助我市中小微外貿企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本。在運營過程中，產投集團不斷積累經驗、改進工作，簡化流程，增加專項資金，加大宣傳力度，完善監(jiān)督機制，嚴格把控業(yè)務風險，逐步降低政策享受門檻，擴大受益企業(yè)范圍，引導金融機構優(yōu)化配套產品設計，適應外貿企業(yè)“單多量小、周轉較快”的多樣化、個性化金融需求。自2021年12月運營以來，累計為14家外貿企業(yè)授信7890萬元貸款，極大促進了南陽市外貿企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，有力提振了外貿經濟發(fā)展信心。

（2021年12月29日，南陽市“外貿貸”融資授信簽約儀式舉行）

商業(yè)保理“開門營業(yè)”，助企紓困再添“新招”。企業(yè)融資難，產投辦法多。2024年4月以來，產投集團旗下宛興保理公司分別向鄭州好味知公司、想念食品公司投放2300萬、4300萬保理額度，邁出了產投保理業(yè)務最艱難的一步，標志著宛興保理公司正式“開門營業(yè)”，助企紓困工具箱再添“新招”。宛興保理公司通過與企業(yè)簽訂購銷合同、保理合同，實施賬款管理、壞賬風險管理和企業(yè)經營情況監(jiān)管，加快資金流動，提高產業(yè)鏈、供應鏈運轉效率，有效解決了被服務企業(yè)資金壓力。

重塑擔保體系，引來“招金入宛”新助力。2023年10月11日，南陽市再添一張金融服務牌照——中原再擔保集團南陽融資擔保公司順利完成注冊登記，填補了南陽長期以來政府性融資擔保機構的空白，實現政策性融資擔保機構“零的突破”。此前，南陽市本級及各縣區(qū)原有的小型擔保公司，由于經營不善，大部分已經失去擔保功能，剩余的受資本金規(guī)模、管理能力等方面的影響，僅能維持正常運轉，無法為南陽大量中小微企業(yè)提供有效擔保。在此情形之下，產投集團積極貫徹落實南陽市委、市政府指示精神，克服諸多困難，發(fā)揚“六皮”精神，最終與中原再擔保集團合作成立了南陽融資擔保公司，進一步加強了政府性融資擔保體系建設，能夠切實解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，助力企業(yè)發(fā)展。該公司成立后，將深耕南陽，通過與南陽市域金融機構深度合作，開發(fā)符合當地特色的金融產品，精準滴灌中小微企業(yè)，為南陽市增加不低于100億元的擔保額度。下一步，南陽融資擔保公司將在南陽市委、市政府的正確領導下，充分發(fā)揮融資擔保功能作用，著力緩解中小微企業(yè)和“三農”融資難、融資貴問題，成為企業(yè)信用的“放大器”、金融信貸的“減壓器”、經濟發(fā)展的“助推器”，助力南陽經濟實現高質高效跨越發(fā)展。

（2023年11月2日，南陽市人民政府與中原再擔保集團簽署戰(zhàn)略合作協議，并為中原再擔保南陽融資擔保公司揭牌）

當好化債“消防員”，守好全市“一盤棋”。2020年“永煤事件”給各地金融生態(tài)穩(wěn)定敲響了警鐘，債務風險牽一發(fā)而動全身，是南陽市委、市政府高度關注的底線、紅線。作為市屬重要骨干企業(yè)，產投集團牢固樹立全局意識、“一盤棋”思想，屢屢充當“救火”隊員，及時撲滅債務逾期風險，為區(qū)域金融生態(tài)大局穩(wěn)定，作出了巨大貢獻。2023年5月，產投集團成功化解了社旗鑫財3.6億元國民信托債務逾期風險，釋放了抵押的土地和房產，有力支持了縣域經濟健康、有序發(fā)展。分管市領導對此作出高度評價：“此化債成功案例值得通報嘉獎。當前地方債務問題成為輿情熱點，考驗著地方維護金融信用生態(tài)和持續(xù)融資的能力。產投站位全市大局，市縣國資國企聯動，成功化解債務違約風險，體現了擔當、作風和能力。” 

五年來，產投集團累計為市、縣兩級平臺拆借資金82筆，累計拆借資金超70億元，有力化解了各類債務逾期風險，維護了區(qū)域金融生態(tài)大局穩(wěn)定，同時也確保了“保交樓”、河道清淤、白河復航、橡膠壩重建等重大民生工程順利推進。

專業(yè)產業(yè)園區(qū)開發(fā)，是產投集團推動產業(yè)發(fā)展、持續(xù)做強做優(yōu)做大的“殺手锏”“主抓手”。五年來，產投集團圍繞主導產業(yè)、依托龍頭企業(yè)，通過自建自營、代征代建和定制建設三種模式，投資建設了一批專業(yè)化的產業(yè)園區(qū)，一方面，能夠實現企業(yè)輕資產入駐，減少企業(yè)擴大規(guī)模所需的資金和成本，為企業(yè)發(fā)展提供良好的土壤；另一方面，能夠起到“筑巢引鳳”的作用，吸引全國各地的優(yōu)秀企業(yè)入駐，起到很好的招商引資效果。

    一產業(yè)一園區(qū)，撐起主導產業(yè)“四梁八柱”。2022年5月，佳海光電產業(yè)園順利竣工，標志著集團第一個專業(yè)產業(yè)園區(qū)正式建成投產。從此之后，產業(yè)園區(qū)建設開啟“加速模式”，2022年以來，產投集團又陸續(xù)開工建設了艾草產業(yè)園、食品產業(yè)園、電驅產業(yè)園、國際家紡產業(yè)園、智能制造產業(yè)園、樂凱華光高阻隔膜產業(yè)園、綜保區(qū)標準化廠房、高溫冷庫等，產業(yè)園區(qū)數量達到了7個，分別對應艾草、食品、電氣、紡織、裝備制造、包裝新材料等南陽本地主導產業(yè)，形成了“一個產業(yè)一個園區(qū)”的發(fā)展格局。為了切實起到支撐產業(yè)發(fā)展的作用，避免盲目建設造成閑置浪費，產投集團針對每個產業(yè)園區(qū)，都進行充分、審慎的謀劃論證，確保每個項目“路徑走得通、資金融得來、算賬能平衡、收益有保障”，實現閉環(huán)運行、建一個成一個，建成一個帶動一片，起到了很好的聚鏈成群作用。目前，這7個產業(yè)園總建設標準化廠房99棟，配套建筑20棟，總建筑面積91.83萬m2，全部建成投產后，可創(chuàng)造超12000個工作崗位，形成超200億元年度工業(yè)增加值，約占全市年度工業(yè)增加值的六分之一，為南陽主導產業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略新興產業(yè)崛起起到了支撐引領作用。

坐落在白河之南、高新技術開發(fā)區(qū)的光電產業(yè)園，是南陽數字光電谷、南陽中關村智慧島核心建設區(qū)域，是產投集團投建的首個專業(yè)產業(yè)園區(qū)。該產業(yè)園以“加快光電產業(yè)發(fā)展、服務中小企業(yè)”為目標，圍繞南陽“5+N”千百億產業(yè)集群培育計劃，重點發(fā)展光電制造產業(yè)，大力培育高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)，構建創(chuàng)新型科技企業(yè)孵化體系，打造光電產業(yè)新高地。

（光電產業(yè)園鳥瞰圖）

（2021年7月10日,光電產業(yè)園項目舉行開工儀式）

該項目為光電中小企業(yè)提供多樣化的生產與服務空間，打造集生產、研發(fā)于一體的智慧數字光電產業(yè)基地。項目一期于2021年5月開工建設，總投資5.6億元，占地183畝，主要面向光電企業(yè)開發(fā)建設標準化廠房及配套設施，為光電企業(yè)發(fā)展提供低成本、便利化、全要素的產業(yè)發(fā)展平臺。光電產業(yè)園B、C區(qū)6.2萬㎡廠房于2022年6月建成投用，目前已入駐18家企業(yè)，A區(qū)北側4棟廠房于2024年3月建成投用，目前已入駐3家企業(yè)。

（光電產業(yè)園C區(qū)）

（光電產業(yè)園實景）

（入駐企業(yè)生產設備）

從“第一個”到“第一名”。作為產投集團首個產業(yè)園區(qū)，光電產業(yè)園一開始就樹立了“打造南陽標桿示范園區(qū)”的雄心壯志，從規(guī)劃設計階段便明確建設全市一流標準化廠房、一流配套服務、一流經營水平的目標任務。產投集團是這樣想的，也是這樣干的。如今，坐落在白河之南的光電產業(yè)標準化廠房，采用混凝土框架結構，單棟4層，單平方承重1噸，層高6米，單層面積800-1000m2，單套面積2500-3500m2，單棟面積5000-7000m2，刷新了當時南陽地區(qū)工業(yè)廠房建設標準。

企業(yè)發(fā)展好才是真的好。高標準廠房，最終是為了支持企業(yè)的發(fā)展。項目建成之后，如何招引企業(yè)入駐、如何推動入園企業(yè)發(fā)展，是擺在項目團隊面前的緊要課題。為此，項目團隊一方面在配套服務上下功夫，為入園企業(yè)配備齊全的水電、消防、安防等設施和低成本的物業(yè)服務，提供融資、擔保、政策申報、人力資源、宣傳推廣等增值服務，從項目洽談、引進，到企業(yè)落地、開工投產，隨時關注企業(yè)動態(tài)，協助企業(yè)辦理各類手續(xù)，提供各類政策和要素保障，幫助企業(yè)解決困難，力求通過全鏈條、多元化的產業(yè)服務，助力企業(yè)發(fā)展走上快車道！另一方面，充分發(fā)揮本土光電加工企業(yè)“鏈主”優(yōu)勢，積極開展“以商招商”，重點圍繞光電制造產業(yè)制定招商方案，聯動各區(qū)直部門開展精準招商，加大招引力度。實現光電產業(yè)從零散到積聚、逐步覆蓋上中下游的全產業(yè)鏈布局。2023年6月16日，項目團隊成功辦理工業(yè)商品房產權變更交易，實現了我市此類交易“零的突破”，開創(chuàng)了我市工業(yè)商品房產權變更交易新紀元，極大優(yōu)化了營商環(huán)境，為我市光電企業(yè)集聚發(fā)展、成鏈成群、做大做強打下了堅實基礎。

（集團領導班子深入光電產業(yè)園入駐企業(yè)走訪調研）

南陽作為艾草之鄉(xiāng)，艾草產業(yè)起步早、基礎厚、規(guī)模大，是地地道道的特色產業(yè)。然而，長期以來，南陽艾草產業(yè)組織“散、亂、小”，創(chuàng)新能力不強，市場秩序混亂，產品魚目混珠，沒有大品牌，量大不優(yōu)，惡性競爭。2021年5月12日，習近平總書記蒞宛視察艾草產業(yè)時強調，“要善于挖掘和利用本地優(yōu)勢資源，加強地方優(yōu)質品種保護，推進產學研有機結合，統籌做好產業(yè)、科技、文化這篇大文章”，總書記的關懷，給南陽艾產業(yè)的發(fā)展指明了方向、注入了“強心劑”。

習近平總書記視察南陽艾草產業(yè)

時任市長王智慧隨后在調研艾草產業(yè)時指出，“南陽艾草產業(yè)當前130億的產值還遠遠沒有達到我們的上限，與南陽應有的潛力不相稱，與全國的龐大市場規(guī)模不相稱。蘄春縣一個縣還不到100萬人，但是艾產值超100億元，按照這個發(fā)展程度，南陽艾產業(yè)絕對應該是千億級別的產業(yè)”。面對總書記的殷殷囑托，面對市委、市政府發(fā)展艾草產業(yè)的強烈決心，作為支持產業(yè)發(fā)展的載體和平臺，產投集團挺身而出，決心打造一個高端、現代化的艾草產業(yè)平臺，扭轉“大而不強”的被動局面。

說干就干、大干快干。總書記視察后的次月，產投集團正式啟動艾草產業(yè)園謀劃論證，7月規(guī)劃選址，8月立項審批，9月征地摘地，10月掛網招標，11月23日正式開工建設，從謀劃到開工，不到半年，“產投速度”首次成為產投標簽。建設艾草產業(yè)園，是落實領袖囑托、感恩奮進的具體行動，是落實市委、市政府艾草產業(yè)高質量發(fā)展倍增計劃的具體舉措。產投人攥著這股子勁兒，看準就干，要干就快干、干好，從開工建設到竣工、招商、運營歷時近兩年時間，兩年來，在市委、市政府的堅強領導下，在市直各部門和臥龍區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，產投集團堅持“安全、質量、進度、招商、運營”“五位一體”統籌推進，逢山開路、遇水搭橋，頂風冒雨、日夜兼程，臉曬黑了、廠房起來了，一座具有鮮明艾草特色的大型艾草產業(yè)園從一片荒地拔地而起，吸引了艾草行業(yè)遠近客商、專家學者的目光。

2021年11月23日，艾草產業(yè)園開工奠基儀式

2022年8月9日，艾草產業(yè)園南區(qū)第一棟廠房主體封頂

2023年10月，艾草產業(yè)園南北兩區(qū)主體完工

坐落有成，盛大開園。2023年11月29日，艾草產業(yè)園盛大開園，如期完成艾草產業(yè)園一期建設任務。園區(qū)總規(guī)劃占地1500畝，其中一期占地350畝，建筑面積28萬m2，除建設有標準化廠房之外，還配套建設有研發(fā)中心、質量檢測中心、倉儲物流中心、展示展銷中心，智慧園區(qū)公共服務平臺，職工公寓、艾草文化博物館、艾草主題酒店等配套設施，是目前全國面積最大、配套最齊全的專業(yè)艾草產業(yè)園區(qū)，也是打造我市特色優(yōu)勢產業(yè)的標志性、示范性、引領性、功能性項目，一期的順利建成，將形成產值20億元以上，利稅1億元以上，帶動就業(yè)3000人以上，帶來巨大的社會效益和經濟效益，為南陽艾草產業(yè)高質量發(fā)展提供了強有力龍頭帶動作用。在艾草產業(yè)園開園儀式上，時任市長王智慧用“三個一”評價艾草產業(yè)園：一個重大突破——聚力構建了“產、學、研、展、銷”一體化發(fā)展生態(tài)；一個關鍵標志——國有資本的積極參與，為全市特色產業(yè)發(fā)展又開辟了新領域；一個全新起點——“南陽艾”走向全國、揚帆出海，必將翻開新的篇章！

（2023年11月29日，時任市長王智慧在艾草產業(yè)園開園儀式上致辭）

（2023年11月29日，集團黨委書記、董事長余永海在艾草產業(yè)園開園儀式上致辭）

打好軟硬“兩張牌”，天下華商入園來。在成功建設光電產業(yè)園的基礎上，產投集團進一步改進園區(qū)建設思路，邊建設、邊招商，定下了“開園入駐率不低于50%，建成一年后入駐率不低于80%”的“死命令”，通過園區(qū)建設和金融賦能這兩個抓手，以高標準廠房和完善配套設施搭建“硬支撐”，以產業(yè)基金、商業(yè)保理、供應鏈等金融賦能提升“軟實力”，提升招商引資競爭力、吸引力。對于資金短缺的潛力股企業(yè)，比如左點健康、河南舍里等，產投集團利用基金、供應鏈、商業(yè)保理等多元化途徑給予資金支持，變“房東”為“股東”，幫助企業(yè)輕裝上陣。艾草產業(yè)園開園時，先建的南區(qū)廠房招商入駐率達到100%，后建的北區(qū)也超過70%，創(chuàng)造了“建成即駐滿、入駐即投產”的園區(qū)招商奇跡，推動形成了火熱的園區(qū)招商局面。

    既要“春滿園”，更要“春光好”。在園區(qū)招商過程中，產投團隊敢于堅持寧缺毋濫，不盲目追求入園企業(yè)數量，而是充分考察甄別企業(yè)的綜合實力和發(fā)展前景，確保真正招引優(yōu)質企業(yè)、真正形成產業(yè)帶動作用，其中不乏像上海睿騁、上海炙愈醫(yī)療科技、哈工上古、九宮艾等外地優(yōu)秀企業(yè)落戶園區(qū)，實現了以點帶面、全面開花的招商效果。艾草產業(yè)園招商爆滿后，招商團隊立足實際考察后清退了一些核心競爭力不強、經營狀況不佳的企業(yè)，“騰籠換鳥”引進了一些優(yōu)秀企業(yè)，提升了園區(qū)的經濟效益和社會效益。